跳出苏北看苏北，在全国发展大局中找准发展定位，事关苏北在现代化建设新征程中更大作用的发挥。10月16日，由淮阴工学院主办、苏北发展研究院承办的第五届苏北发展高层论坛在淮安举行。活动以“加快推进苏北全面建设社会主义现代化进程”为主题，邀请了江苏省社会科学院党委书记、院长夏锦文，中国人民大学首都发展研究院常务副院长张杰，江苏省政府研究室原副主任沈和等多位来自省内外相关课题研究专家共同参会。

值全省上下践行嘱托开新局、全面开启现代化建设新征程之际，第五届苏北发展高层论坛的举办具有重要意义。淮阴工学院党委书记赵炳起在开幕式致辞中表示，作为一所扎根淮安，致力于服务江苏尤其是苏北发展的省属本科院校，淮阴工学院当前正以全力创建淮安大学为统领，秉承“创新是关键引领、人才是关键支撑”的发展宗旨，努力为苏北现代化建设提供更加有力的科技和人才支撑。学校所辖苏北发展研究院也将继续聚焦苏北发展难点热点问题，充分发挥研究院汇智聚力的作用，努力为苏北现代化建设提供更多智力支持。

淮安市委常委、秘书长、宣传部长李森说，党的十九届五中全会吹响了全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标进军的号角。走好新的赶考之路，苏北的振兴和崛起确实还有很多课题亟待深入探索和积极研究。特别是在新的历史条件下，立足于国家战略发展的大格局，淮安提出了打造绿色高地、枢纽新城，全面建设长三角北部中心城市的新发展目标。这些目标应从哪些维度深入，需要哪些要素支撑，既需要实践探索，也需要理论指导。为此，特别希望各位专家经常与淮安“手拉手”，共同深化推进各类科研成果的落地转化，为实现淮安的中心城市复兴梦提供重要的智力支撑。

李森同时表示，以推进苏北振兴为己任，以助推苏北全面开启现代化建设新征程为主线，淮阴工学院连续举办五届苏北发展高层论坛，聚焦区域发展中重大理论和实践问题的研究，并形成了一大批有质量、有分量的研究成果，为推动苏北地区高质量发展提供了颇具价值的建议参考。

江苏省社会科学院党委书记、院长夏锦文以《打造新时代“四化”同步集成改革“苏北样本”》为题发表主旨演讲。他指出，“四化”同步发展是中国式现代化的特色路径与重要目标。习近平新时代中国特色社会主义思想为“四化”同步集成改革提供了根本遵循。中国式现代化内含“人口规模巨大的现代化”“全体人民共同富裕的现代化”“物质文明和精神文明相协调的现代化”“人与自然和谐共生的现代化”“走和平发展道路的现代化”五大特征。近年来，江苏以苏北地区为重点、以宿迁市为示范、以集成改革为导向，锐意探索东部发达省份欠发展区域的现代化路径，一个以“四化”同步发展为战略引擎的现代化“苏北样本”逐步清晰。苏北在打造后发地区现代化追赶跨越样本的实践中累积形成的“四化”同步集成改革创新路径，为全国现代化探索贡献了江苏样本。

中国人民大学首都发展研究院常务副院长张杰指出，中国经济全面进入高质量发展阶段的两大核心任务，一是谋划新发展格局，二是实施中国科技的自立自强。而要实现这样的发展目标，必须保持制造业比重的基本稳定，巩固壮大实体经济根基。就江苏而言，至2025年末全省制造业增加值占GDP比重必须稳定在38%以上，到2035年末全省制造业增加值占GDP比重必须稳定在35%以上。要注重集聚国家战略科技力量，加快关键核心技术攻坚突破，强化企业创新主体地位，加快构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的现代产业体系，不断提升江苏在全球产业链、供应链、价值链中的位势和能级。

江苏省政府研究室原副主任沈和认为，共同富裕是社会主义的本质要求，是党造福人民的不懈追求，是一场深刻的社会变革，是一种更高级的社会形态。共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，即全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富。习近平总书记多次强调推进共同富裕，提出实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。建议从做大财富蛋糕、完善分配制度、打造精神家园、推进优质共享、建设生态文明、激发微观活力和提升治理水平七个方面，充分发挥江苏产业密集、科教发达、城乡融合、人文深厚、生态良好等综合优势，把共同富裕作为统领性优先目标，加快构筑全国共同富裕高地。

江苏省发改委区域处（苏北处）副处长王敏基于淮河生态经济带视角提出，积极融入淮河生态经济带可以为苏北发展带来经济转型升级的纵深空间、领先优势的先手空间和资源供给的动力空间。新征程上，苏北的高质量发展需紧扣“强富美高”新江苏总目标，聚焦绿色发展、特色发展，在淮河生态经济带、南京都市圈和大运河文化带等建设中明确目标、找准定位，充分发挥比较优势，以合作谋共赢，不断提高综合实力、竞争力和带动力。

江苏省社科联党组书记、常务副主席张新科被聘为苏北发展研究院“首席专家”。围绕“世界科学中心形成的哲学社会科学之基”，他强调哲学社会科学具有培育民族理性、为社会发展引航导向的重要作用，哲学社会科学与自然科学发展存在密切关系。而需要说明的是，世界科学中心的形成不是一蹴而就的，而是一个缓慢的、渐进的发展过程，其间需要哲学社会科学不断提供助力。我国要从科技大国成长为科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地，哲学社会科学大有可为。具体说来，哲学社会科学肩负着营造人文红利、发展红利，构筑科技伦理底线，为科技工作注入精神动力，融合渗透、交叉发展等重要使命。

淮安市人民政府副秘书长、研究室主任郝道君以《乡村建设行动路径研究》为题细致介绍了乡村建设行动的根本任务、最终目标、实施原则以及淮安市在乡村建设行动上的探索与实践。他表示，乡村建设行动是践行新发展理念的具体实践，是构建新型工农城乡关系、实现城乡融合发展的关键举措，也是加快形成“双循环”格局的重要组成部分。“村庄美化提升”“特色产业培育”“基础设施升级”“公共服务优化”等八大工程，将有力协调推进乡村产业、人才、服务、文化、生态和组织振兴，推动农业农村发展质量提升、效率提高、动力增强，率先走出一条契合时代特征、富有淮安特色的城乡融合发展新路。

结合“沙集模式”“耿车模式”“施河模式”“颜集模式”“刘老庄模式”五大案例发展经验，苏北发展研究院执行院长史修松总结分享了其个人关于苏北乡村产业振兴模式的几点思考。他提出，乡村产业振兴应做好顶层设计，优化产业功能布局，注重品牌打造与营销，充分发挥农民主体性，形成多主体参与机制，多方引才助力产业振兴。苏北乡村产业振兴模式。

淮阴工学院副校长张有东，淮阴工学院党委常委、宣传部部长华学成分别主持了上下半场论坛活动。

新华日报·交汇点记者 笪颖 张晓蕊

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